醫療事故鑒定有失公允 有待增加患方話語權

一旦發生醫患糾紛,很多患者寧願選擇醫鬧途徑也不願意走司法途徑,其原因之一在於打官司多半要進行醫療事故鑒定,而鑒定的結果對官司的輸贏具有決定性影響,但患方對醫療事故鑒定普遍缺乏信任。因此,廣東省政協委員、汕頭大學校長徐小虎建議,應修改醫療事故鑒定的有關規定,主動邀請至少1名以上由患方提名或推薦的具有資質的專家參加鑒定會議。

因醫療事故鑒定的先天缺陷 司法途徑難以讓人信任

化解醫療糾紛的途徑有很多條,既可醫患雙方直接協商,也可以請第三方來調解,還可通過打官司來釐清是非、分清責任。司法途徑本應是保障社會正義最重要也是最後一道防線,但自2002年9月1日《醫療事故處理條例》實施以來,醫療事故鑒定在平息醫患紛爭上出現了一些不盡人意的問題,據有關資料显示,有一半以上的醫療事故鑒定結論被推翻,使人們對於這種既當運動員又作裁判員的醫療事故鑒定製度提出諸多質疑。

患者也從心底不信任醫療事故鑒定,是因為醫學的專業性極強,他們沒有話語權。儘管參与鑒定的專家看似具有中立的身份,但一個地方的醫療圈子就那麼大,專家與涉事醫生難免“低頭不見抬頭見”,相互包庇的可能性無法排除,至少患方會這麼想。

某專家也表示,醫療事故鑒定製度存在着立法上的先天不足及實踐上的操作缺陷,醫療事故的鑒定權是由我國各級醫學會所屬的醫療事故鑒定委員會行使,鑒定人員主要來自於醫生、醫學教研人員,而被告也是醫生,這種同行、甚至是同學、師生關係,自然會影響鑒定結論。當被鑒定的對象是小醫院、普通醫生時,情況會相對好些,假如是大醫院和有名的醫生,鑒定人員面臨的不僅僅是醫學問題了,某種程度上考慮更多的是如何擺布和處理好複雜的人際與業務關係。同時,醫學會作為學術團體,其會員主要是醫療衛生行業的資深醫護人員,人員經費由國家負責,其所屬的鑒定機構亦屬於國家設立。這種由國家出錢辦鑒定的模式,具有濃厚的行政色彩,而結果卻是讓醫院受益,患者受苦。

專家提議:增加患方的話語權

徐小虎建議,只有增加患方的話語權,方能提升醫療事故鑒定的公信力。在這方面,一些地方已開展了很好的嘗試,比如增加鑒定過程的透明度、出台專家迴避制度、邀請患方代表全程參与、由患方在專家庫中隨機抽取專家等。這些措施可起到一定作用,但仍無法跳出熟人圈子,有必要採取更有力的舉措來提升患方的話語權。由患方提名或推薦專家參加鑒定,不僅提升了患者的參与程度,也可以讓外地的專家參与進來,打破地域限制和熟人圈子。但要想把事情做得更徹底,則不妨探討實施醫療事故鑒定代理制,允許具有相應資質的醫生成為患方代理人。既然醫療事故鑒定代理成為一種職業,代理醫生就會完全站在患方一邊,醫療事故鑒定的公信力勢必大增,成為化解醫療糾紛的理想途徑。

只有醫療事故鑒定公正 才會成為有效的糾紛解決途徑

一旦司法失守,社會公正和正義就會蕩然無存。解決了醫療事故鑒定的不公正、不公開、不公平問題,使醫院(醫生)和患者雙方的合法權益得到有效保護,司法途徑才會成為醫療糾紛的有效解決途徑。

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