去年震驚社會的剴剴虐童案,揭露了現行兒少保護體系的重大漏洞。這起案件不僅引發全民憤怒,更促使政府加速修訂被稱為「兒福聯盟條款」的兒童及少年福利與權益保障法。
案件發生後,衛福部立即成立專案小組檢討現行制度。調查發現,現行通報機制存在嚴重延遲問題,從接獲通報到實際介入往往需要數天時間。這種行政流程的延宕,可能讓受虐兒童持續暴露在危險環境中。
新修訂的條款重點包括建立72小時緊急介入機制,要求社工人員必須在接獲高風險案件通報後三日內完成家庭訪視。同時增訂「強制陪同就醫」條款,當兒童有明顯外傷時,社政單位可會同警方強制將兒童送醫檢查。
在罰則部分,修法大幅提高虐待兒童行為的刑責。對於導致兒童重傷或死亡的案件,最高可處無期徒刑。同時新增「不作為罪」,明定知悉虐待情事卻未通報者,將面臨刑事責任。
兒福聯盟執行長表示,這次修法是台灣兒少保護的重要里程碑。但她也強調,法律修正只是第一步,如何落實執行才是關鍵。現行社工人力不足問題若無法解決,再完善的法律也難以發揮效用。
民間團體則呼籲政府應同步增加社工人員編制與培訓經費。根據統計,目前每位社工平均需負責50個以上案件,遠超過國際標準的15-20案。這種超量負荷讓社工難以深入追蹤每個個案。
教育體系也被納入這次修法範圍。各級學校教師將強制接受兒少保護培訓,並建立校園通報SOP。當發現學童有異常狀況時,學校必須在24小時內完成通報。
這波修法也引發部分家長團體反彈,認為政府過度介入家庭教養。對此,法務部強調新制只針對明確虐待行為,不會影響正常管教。同時設立申訴機制,避免濫權情況發生。
專家指出,台灣兒少保護觀念仍有待加強。根據調查,超過三成民眾認為「管教小孩是家務事」,顯示社會對兒少權益的認知仍需提升。這次修法能否真正改變現狀,取決於後續的宣導與執行力度。
立法院預計在下會期完成三讀程序。衛福部已著手擬定配套措施,包括建立跨縣市個案追蹤系統、設置24小時兒保專線等。這些措施將與修法同步實施,希望能建構更完善的兒少安全網。
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